¿Se desata el caos en el Congreso? El Gobierno elige a 3 figuras clave para salvar negociaciones ¡Antes de que sea tarde!

Con la atención enfocada en el inicio de las sesiones extraordinarias en el Congreso, el gobierno de Javier Milei está definiendo su estrategia para cerrar el año 2025 con varios de sus objetivos cumplidos. Según **LA NACION**, los principales actores en las complejas negociaciones son el jefe de Gabinete, **Manuel Adorni**; la senadora **Patricia Bullrich**; y el ministro del Interior, **Diego Santilli**.

Como jefa de bloque de **La Libertad Avanza (LLA)** en la Cámara Alta, Bullrich se reunió este lunes con el asesor **Santiago Caputo** en la Casa Rosada. La senadora es considerada la gran apuesta del Gobierno en el Senado, donde comenzará a debatirse la **reforma laboral**. Además, Bullrich está involucrada en el escándalo relacionado con la **Asociación del Fútbol Argentino (AFA)**, que ha llevado a la denuncia de su titular, **Claudio “Chiqui” Tapia**, y el tesorero **Pablo Toviggino**.

Por su parte, Santilli tiene una agenda legislativa muy activa, pasando la semana en el Congreso para coordinarse tanto con Bullrich como con **Martín Menem**. Su objetivo es asegurar los votos necesarios para proyectos importantes como el **Presupuesto**, la **Inocencia fiscal** y la reforma laboral. En reuniones durante el mes de noviembre, lideradas por Adorni, Santilli ya se ha reunido con los 20 gobernadores que firmaron el Pacto de Mayo, aunque no incluyó a los peronistas **Axel Kicillof** (Buenos Aires), **Gustavo Melella** (Tierra del Fuego), **Gildo Insfrán** (Formosa) y **Ricardo Quintela** (La Rioja). Desde la Casa Rosada, se ha decidido que no habrá acuerdos inmediatos con estos mandatarios de la oposición.

Todos estos movimientos forman parte de la planificación que se ha estado definiendo en los últimos días en los despachos del poder libertario. De hecho, el pasado viernes, la secretaria general de la Presidencia, **Karina Milei**, convocó a una reunión en la Casa Rosada a varios funcionarios clave en la agenda legislativa para delinear los pasos a seguir durante las dos semanas de sesiones extraordinarias. Aunque ella y el presidente **Javier Milei** se encontraban en Córdoba, la reunión fue dirigida por Adorni y contó con la presencia de Bullrich, Santilli, Caputo, el subsecretario de Gestión Institucional, **Eduardo “Lule” Menem**, la secretaria Legal y Técnica, **María Ibarzabal**, y el secretario de Finanzas, **Carlos Guberman**.

La administración mileísta sostiene que la reforma laboral debe ser discutida primero en el Senado, a pesar de que desde la oposición argumentan que, dado que el proyecto incluye contenido impositivo, debería iniciarse en la Cámara de Diputados. En Balcarce 50 defienden que esto no es así y citan antecedentes y jurisprudencia para justificar su decisión.

La controversia se centra en el **artículo 52** de la Constitución, que establece que las leyes relacionadas con impuestos deben ser propuestas exclusivamente en la Cámara de Diputados. La senadora **Carolina Moisés** de Jujuy ha afirmado: “La Constitución no es un trámite formal ni un obstáculo político: son las reglas de juego que garantizan el equilibrio institucional de la República”. Otros diputados, como **Guillermo Michel** y **Esteban Paulón**, también se han sumado a esta crítica.

Desde el oficialismo, se argumenta que el artículo 77 de la Constitución permite que “las leyes pueden tener principio en cualquiera de las Cámaras del Congreso”. En este contexto, sostienen que el proyecto de reforma laboral no crea ni aumenta contribuciones, sino que podría eliminar o reducir las existentes. Este debate no es nuevo; en 1985, el Senado trató un tema similar y la mayoría se alineó con la posición actual del gobierno.

La administración actual también menciona que existe un precedente claro donde el Senado fue la cámara de inicio para un proyecto de ley sobre **el Impuesto a los Bienes Personales**, que se convirtió en la Ley N° 27.667. Este tipo de referencia podría jugar un papel clave en la estrategia legislativa del gobierno.

Así, el futuro del paquete de reformas y la relación con la oposición se definirán en las próximas semanas, en un escenario donde la **Libertad Avanza** busca consolidar su poder legislativo enfrentando un camino lleno de desafíos políticos y constitucionales.