¡Impactante! Nicolás Posse revela secretos del Congreso: ¿quiénes fueron los jefes de Gabinete más y menos cumplidores? ¡No te lo pierdas!

El 11 de diciembre de 2023, Nicolás Posse asumió como jefe de Gabinete de Ministros del presidente Javier Milei, representando a La Libertad Avanza. Su designación fue oficializada a través del Decreto 1/2023. Después de más de cinco meses en el cargo, Posse asistió por primera vez al Congreso el miércoles pasado, cumpliendo con la obligación constitucional de informar sobre la marcha del gobierno. Desde el 1 de marzo, fecha en la que comenzaron las sesiones ordinarias, debería haber comparecido una vez al mes, pero esta fue su primera intervención.
La Constitución Nacional, en su artículo 101, establece que el Jefe de Gabinete debe concurrir al Congreso al menos una vez por mes, alternando entre las dos Cámaras, para informar sobre el funcionamiento del gobierno. Esto significa que los jefes de Gabinete deben asistir durante 9 de los 12 meses del año, ya que las sesiones se desarrollan entre el 1 de marzo y el 30 de noviembre, salvo que el presidente prorrogue las sesiones o convoque a sesiones extraordinarias con un temario específico.
Según el informe “25 años de rendir cuentas: los informes de la Jefatura de Gabinete de Ministros al Congreso (1995-2020)” del Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec), estos informes son fundamentales tanto para la gestión como para la política. Sirven como un mecanismo central para explicar los resultados del gobierno.
Si analizamos el cumplimiento de los jefes de Gabinete a lo largo de la historia, encontramos datos interesantes. En Chequeado, se elaboró una base de datos que cruzó los períodos de sesiones ordinarias con la asistencia de cada jefe de Gabinete. A partir de las versiones taquigráficas de las sesiones del Congreso, se determinó cuántos informes fueron orales y cuántos escritos. De este análisis se deduce que el porcentaje de cumplimiento se basa en la cantidad de informes orales presentados durante los meses de mandato que coincidieron con las sesiones ordinarias.
El estudio revela que Jorge Capitanich, con un 57,1% de cumplimiento en su asistencia al Congreso, fue el jefe de Gabinete más cumplidor. Su desempeño se evaluó en dos etapas: con Eduardo Duhalde y Cristina Fernández de Kirchner, donde asistió en 8 ocasiones a las 14 meses de sesiones ordinarias. Le sigue Marcos Peña, con un 55,6% durante el gobierno de Mauricio Macri, quien asistió 20 veces en 36 meses de sesiones. Eduardo Bauzá ocupa el tercer lugar con un 50%, asistiendo 3 veces en 6 meses de sesiones ordinarias.
Por otro lado, los jefes de Gabinete que mostraron menores niveles de cumplimiento son Juan Abal Medina y Sergio Massa, que comparten un 11,1%, y Cristian Colombo, quien apenas asistió una vez, lo que representa un 8% de cumplimiento, ya que debió haber ido 12 veces.
Marcos Peña también se destaca como el jefe de Gabinete que más veces compareció ante el Congreso, con 20 presentaciones durante su gestión. Le siguen Jorge Rodríguez y Alberto Fernández, quienes asistieron 13 y 12 veces respectivamente. En contraste, Sergio Massa y Chrystian Colombo fueron quienes menos asistieron.
Un dato relevante es que, según un informe del profesor Marcelo Bermolén de la Universidad Austral, la inasistencia del jefe de Gabinete no conlleva sanciones. De acuerdo con Mauro Solano, director de Estado y Gobierno de Cippec, “socialmente tampoco pareciera generarse una problemática por eso, por lo que los incentivos a concurrir son bajos”. Esto plantea un interrogante sobre la importancia real de estas comparecencias y la responsabilidad de los funcionarios en el marco del control democrático.
Con la llegada de Nicolás Posse al cargo, la expectativa es que cumpla con esta obligación constitucional de manera más regular y que la rendición de cuentas ante el Congreso se convierta en un componente esencial de su gestión. Mientras tanto, el análisis histórico sobre el cumplimiento de los jefes de Gabinete ofrece una perspectiva clara sobre la importancia de la transparencia y la rendición de cuentas en la política argentina.
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